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构建和谐地方税收的实践与心得

  • 发布时间:2020-10-30
  和谐的地方税收,使地税工作与地方经济发展同步,使地方财政的发展格局健康合理,必然加速地方经济的发展;同时,正确解决地税部门与政府、与纳税人、与社会等方面存在的问题,可以加快全社会的和谐步伐。构建和谐地方税收,必须按照科学发展观的要求,在创建和谐团队、建立和谐征纳关系、促进和谐地税与地方关系三个方面下功夫,抓好抓实。
  一、公心执政,营造地税团队的和谐氛围
  在问题决策上公心执政,形成权威的向心力。必须公开、公平、公正地开展各项工作,在处理关乎全局的重大问题上,按程序办理,坚持集体研究,民主决策。在强化管理上公心执政,形成不竭的凝聚力。必须以强化管理为主线,带动税费收入、队伍建设和文明创建等各项工作,向管理要效益,向管理要发展,全面实现管理强税。在队伍建设上公心执政,形成强大的战斗力。要建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的和谐团队。加强各种培训,全面提高干部业务能力。开展各项教育活动,弘扬地税精神,使团队政治素质同步提高。
  二、公正执法,建立征纳关系的和谐互动
  以严格执法,优质服务为依托,建立起征纳双方融洽和谐关系,是构建和谐地方税收的重点和关键。
  第一,地税机关的公正执法,是征纳关系和谐互动的重要环节。公正执法、严格执法、文明执法,是对公平正义的最大维护,也是对税收法律法规最好的执行方式,更是新时期地税机关需要不断加强和完善的重要工作。
  一方面,地税机关要以科学发展观为指导,严格贯彻依法治税的方针,严格贯彻执行税收法律法规和政策,做到税法面前一律平等。依法保障纳税人的合法权益,对税收征管法规定的纳税人应该享受的权利,要给予充分的维护和保障,本着保护合法,打击非法的原则,不断加大执法力度,严厉打击偷、骗、抗税违法行为,营造有利于促进纳税人公平竞争,市场经济健康发展的良好税收环境。
  另一方面,地税机关要从自身出发,强化执法人员队伍建设,确保执法公正。为此,广大地税干部要全面执行税务干部“十五不准”,认真贯彻省局“四条禁令”,并以此作为保障公正执法的“高压线”,进一步端正地税部门作风,加强行政执法权和管理权的监督,并在提高干部公正执法意识的基础上,建立实施相应的制度、规章和措施,形成一套完整的公正执法保障体系。我们在全市地税系统开展的“六个能力”活动,大大提高了系统执法人员公正执法能力和执法质量。
  第二,地税机关的优化服务,是征纳关系和谐互动的必然要求。为了促进征纳关系的和谐,应始终把保护纳税人的合法权益放在突出位置,以纳税人的需求和选择为核心,把为纳税人服务作为税收征管工作的中心,在这种意义上,征纳关系就成为一种服务与被服务的关系。我局在服务上做大文章,简化手续,上门服务,完善制度,建立起快捷、高效的办税绿色通道,使纳税人从繁杂的办税手续中解脱出来。
  第三,地税机关的人本关怀,是征纳关系和谐互动的客观需要。应着力提高征纳双方的信任度、认可度、理解度和配合度,从而促进纳税遵从,实现和谐互动。我局本着便民、利民、惠民的宗旨,不断探索新的便民缴费方式,针对个体养老保险费缴费程序繁琐、资金不安全等问题,投资300余万元研发征管软件和新型征收票据,启动养老保险缴费方式改革,使全市20余万人轻松缴费,赢得了市民高度赞誉。
  三、公信立德,促进地税与地方经济的和谐发展
  以为国聚财,发展地方经济为己任,促进地税系统与经济社会的共同和谐发展,是构建和谐地方税收的目标和方向。地税机关只有公信立德,正确处理为国聚财与扶持地方经济的关系,千方百计地促进地税与地方经济、与社会的和谐发展,坚持用发展的方式方法解决发展中的问题,才会实现税收的持续增长,才能推动经济社会的前进,建设和谐社会的目标也才能早日实现。
  一是牢记宗旨,大力组织收入。按照“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,紧抓收入不放松,不断探索新的征管模式,加大税收科学化、精细化管理力度,做到依法征收,应收尽收。我局连年超额完成税收任务,实现税费大幅度增长,有力地支持了地方经济发展。
  二是落实政策,涵养培植税源。支持地方经济发展,是税、地双赢的。地税部门通过落实各种税收优惠政策,在扶持企业发展壮大,扩大再就业群体收入的同时,也保护了税源,扩大了税源,涵养了税源,增加了税收收入。在落实支持老工业基地改造、招商引资、为农民减负和支持下岗再就业等税收优惠政策上,我们不折不扣,确保一步到位。
  三是帮扶并举,科学跨越发展。扶持困难企业和帮助弱势群体,鼎力支持市委、市政府工业经济科学跨越发展战略,是地税部门践行公信立德的承诺,促进和谐发展的重要举措。我们深入到企业现场办公,按照国家政策减免企业所得税,为企业发展积蓄了强大的后劲;还不断加大招商引资力度,引进重点骨干企业,壮大了立市财源、税源。

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