您的位置:首页> 经济时评

冀国税征发[1998]9号河北省国家税务局关于进一步加强对非公有制经济税收管理的通知

  • 发布时间:2020-12-25
冀国税征发〔1998〕9号 全文有效   成文日期:1998-05-28

各市国家税务局:
近几年来,随着经济体制改革的不断深入,我省非公有制经济(包括私营经济、个体经济、联营经济、股份制经济和其他经济,此件不含外商投资及港澳台投资经济)发展较快,已成为税收收入的新增长点。非公有制经济的迅速发展,对发展社会生产力、繁荣社会主义市场经济、增加国家财政收入等方面均发挥了积极作用。但是,在非公有制经济发展过程中也存在一些问题,经营活动无帐可查或帐册不全,财务管理混乱,税收监控手段落后,监督不力,偷逃国家税收的问题比较突出,已引起全社会的关注,这种状况如不改变,既不利于非公有制经济的健康发展和公平竞争,也不利于税法的贯彻落实和税收任务的完成。因此,采取切实有效措施,进一步加强对非公有制经济税收征收管理,是摆在各级税务部门面前的一项十分重要的任务。为此,特提出以下意见:
一、积极推行个体、私营企业建帐建制,逐步实现对非公有制企业的查帐核实征收。
一要按国务院、省政府规定的个体私营企业建帐范围实施分类建帐。对达到一定经营规模的个体工商户和按定期定额征收的私营企业、各类名为国有或集体实为个体或私营的企业、个人租赁承包经营的企业建立复式帐,其他达到建帐标准的业户建立简易帐。建帐后,凡能如实记帐,准确提供纳税资料的业户,税务机关可采取查帐核实征收的方式征收税款;对虽能建帐,但不能准确提供纳税资料或提供纳税资料不全的,可采取由业户申报,税务机关核定征收的方式征收税款。经营规模小、确无建帐能力的业户,必须经县以上国税机关批准,暂不建帐或不设置帐簿。到年底,全省1.5万户私营企业和部分个体大户要建立复式帐;全省30多万个体户中要有8%-10%的个体户建立简易帐。对达到建帐标准而未建也不聘请中介组织代理建帐的,按《税收征管法》及有关规定给予从高从严处罚,并比照同行业建帐户最高
税额核定其应纳税额。
二要加强对建帐户的管理工作。为确保建帐工作稳步有序的进行,各级税务机关要加强对已建帐户的监督管理,建立健全监督检查制度,加强对已建帐的控管,规范其核算程序,逐步提高业户记帐能力,使其能按财务会计制度设置帐簿,如实记载经营业务事项,正确核算盈亏。并定期或不定期地对已建帐户采取月末盘存、社会调查、交叉稽核等方式对其生产经营情况以及进销货情况进行监督检查,真正达到建真帐、建实帐、查帐核实征收的目的。对不按规定要求设置帐簿且帐簿记载与实际经营不符的业户,按《税收征管法》及有关规定从重处罚。
三要充分发挥社会中介组织的作用,推进查帐征收工作。针对目前个体私营从业人员素质普遍偏低和财务人员短缺,自己难以建帐的客观情况,各级税务机关要积极发挥税务代理等社会中介组织的作用,为个体私营业户代理建帐,从而推动查帐征收工作的开展。
二、加强对个体、私营企业税源大户的管理。个体、私营企业税源大户是非公有制经济的主要税源,为把个体、私营企业管好,切实把应缴纳的税款及时足额入库,各级税务机关必须要加大对税体私营税源大户,建立分户税源档案,信息上报制度,跟踪控管,各地务于每季终了15日内上报税源大户的纳税资料及有关情况。市局、县区局也应根据税源情况确定各自的监控大户,及时掌握大户的生产经营、建帐建制以及税收收入进度情况。切实将税源大户于税务机关严密控管之下,防止或减少税收流失。
三、加强对定期定额户的管理。对经县以上税务机关批准暂不帐或不设置帐簿的业户,可继续采用定期定额征收方式征收税,但要加大定额调整力度,严格按照核定定额程序,重新核定和整定额,提高定额的准确性和合理性,平衡建帐户与定期定额户间的税收负担。
第一,要认真贯彻执行《定期定额管理实施办法》,在对应建户推行建帐的同时,对采取定期定额征收的业户,重新核定和调定额,使定额趋于准确、合理。以后,各地可根据定额核定、调程序,结合行业特点和区域变化等情况按季或半年调整定额,实对定额户的动态跟踪管理。从今年下半年起,将在全省范围内分分批调整定期定额户的纳税定额,调整比例可掌握在20%至0%之间,个别业户可更高一些,逐步缩小定期定额与实际经营额差距。

上一篇: 国税函[2010]107号 国家税务总局关于加强税务稽查办案专项经费管理的通知


下一篇: 美欲在APEC重议汇率

Copyright © 2012-2021(finance.datanglife.com) 版权所有 Powered by 万站群

本站部份内容来源自网络,文字、素材、图片版权属于原作者,本站转载素材仅供大家欣赏和分享,切勿做为商业目的使用。

如果侵害了您的合法权益,请您及时与我们,我们会在第一时间删除相关内容!